В центральном парке
Оукли — мэр Нью-Йорка баллотируется на переизбрание. "Босс" Твид отвечает за его избирательную кампанию, и имеет фактически полный контроль над мэром. Он вовлечен во все виды незаконных действий и сильно обеспокоен статьями молодого репортера из "Нью-Йорк Таймс" по имени Джон Мэттьюс. Чтобы выиграть предвыборную гонку "Босс" решает покупать голоса избирателей — преступников и иммигрантов. Рози Мур и ее отец Тимоти прибывает в Америку из Ирландии. Девушка мечтает стать оперной певицей. Как только они сходят с теплохода, один из служащих "Босса" покупает их голоса по два доллара за голос, и они попадают в офис "Босса". Тимоти предлагают работу смотрителя парка, а девушке — перспективу стать певицей. Они с радостью соглашаются и не подозревают, что становятся марионетками в грязной игре "Босса" по растрате казенных денег…
